5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕。全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石向大會提交了多份建議，內容主要涉及：重視加強建筑施工企業產業化工人隊伍建設；不斷完善預制裝配式建筑產業管理體系，推動預制裝配式建筑產業更好發展；高層建筑強制使用鋼結構，增強建筑安全性；進一步支持環保與節能產業發展等。
陳錦石表示，建筑業都是人隨項目走，人員流動性大，培訓的對象不確定，責任主體也難以明確，對勞務人員上崗素質更難以把握。此外，由于建筑從業人員流動性大，普遍存在勞務公司不與勞務工人簽訂勞動合同，更不用說勞務企業給勞務工人辦理養老、失業、醫療、工傷等保險。農民工因缺乏歸屬感和社會保障，不僅不利于企業和社會的穩定，也很難形成穩定的建筑業產業隊伍。
為此，陳錦石建議，進一步加強各行各業各類技校建設，建筑工人必須通過技校畢業、職業資格認證后上崗，培養高技術水平產業工人，適應不斷升級的工業化和現代化需要。建立建筑勞務行業協會，牽頭產業工人培訓職業資格認證體系建設。深化勞務用工制度改革，做實專業化實體化勞務公司，強化對勞務專業企業的改革與扶持。